2016年10月13日，《浙江省售電側改革試點方案》發布，浙江省成為華東地區繼福建省之后的第二個售電側改革試點。和近期發布的大多數售電文件一樣，提到了交易中心股份制改造、開票結算方式、增量配網定義、電網企業可以組建獨立售電公司等關鍵要素。除此之外，該文件的一些細節不禁讓人浮想聯翩。

     1 互聯網龍頭企業參與售電?

     “鼓勵國有大型發電企業、社會資本投資組建售電公司，開展售電業務。鼓勵互聯網龍頭企業、電務企業、金融機構等投資組建售電公司，開展售電業務。”

     該文件最醒目的字眼莫過于“鼓勵互聯網龍頭企業、電務企業、金融機構等投資組建售電公司，開展售電業務。”允許互聯網企業參與售電，本是很正常不過的事情，卻偏偏要強調互聯網龍頭企業?在浙江的互聯網龍頭企業是誰?也許“互聯網+售電”將是未來浙江售電市場的最大亮點。

     2 售電側改革將緩慢推進?

     “售電側改革涉及面廣、工作量大，是電力市場化改革的重要組成部分，需與各專項改革協調推進。可按照分步適時的思路積極穩妥推進。

     一是擴大發用電直接交易。開展發電企業和用戶間的直接交易，并逐步擴大參與直接交易用戶的范圍。通過雙邊協商、集中競價等方式，大用戶向發電企業直接購電，并對價格進行協商談判，改變其僅從電網購電的單一模式，培育發電企業與用戶的市場參與意識和風險管理意識。

     二是適時啟動售電側改革試點。適應電力交易機構、交易平臺，以及交易規則制度建設情況，適時推進電網企業、發電企業、社會資本組建售電公司，開展購售電業務。規范售電公司業務運營模式，明確售電公司與電網企業的業務與權責界限，建立保底供電機制，完善售電市場的監管機制和信用體系。

     三是促進售電市場全面開放。適應電力市場體系建設情況，在總結試點經驗基礎上，逐步實現售電側市場的全面開放和多元化。進一步規范售電公司運營，健全售電市場的監管機制和信用體系，實現電價的雙向傳導，充分激發市場活力，促進社會資源的統籌優化配置。”

     這份文件強調了售電側改革分步實施，一是擴大發用電直接交易，二是適時啟動售電側改革試點，三是促進售電市場全面開放。分布實施是有序推進售電側改革的科學合理方案，但是實質性的第一步僅是擴大發用電直接交易，強調的是發電企業和用戶之間的直接交易交易行為，而非售電公司。至于售電側改革試點則放到了“適時”實施，這是否意味著浙江售電側改革進展將會比較緩慢?

文章來源：國際電力網